本报记者颜世龙南京报谈
杭州“六小龙”火热出圈，最胆寒内省的却是南京市。
自2月7日运转，江苏省委机关报《新华日报》旗下“交织点”客户端领路2天发出三问：DeepSeek为什么会出现时杭州？为什么南京发展不出“杭州六小龙”？杭州有DeepSeek，南京有什么？
优化营商环境，正成为南京市为蛇年起跑打响的“第一枪”。在蛇年节后第一个职责日（2月5日），南京市委、市政府召开2025年全市长远立场树立优化营商环境大会，南京市委秘书周红波强调，不绝长远立场和营商环境树立，是搪塞城市之间热烈竞争的势必选用，亦然料理企业和群众良善问题的内在条款。
为此，南京市提倡将效率进步“五个度”，从进步企业感受度、举座便利度、要素丰裕度、市集容新度和生态分享度5个方面优化营商环境，高质高效为企业息事宁人，充分开释企业家鼎新创造活力。
最新统计数据露馅，2024年，南京市完毕地区坐蓐总值（GDP）18500.81亿元，同比增长4.5%，以353.11亿元的上风险胜宁波市，再次成为宇宙经济十强名次榜“守门员”。而在江苏省内，南京市“不出有时”地依旧稳居第二位。2024年，苏州市全市完毕GDP2.67万元，同比增长6%傍边，在领跑江苏省的同期，增速居宇宙GDP万亿级城市前方。
“南京市属于那种莫得太多惊喜，但也不会有‘惊吓’的场所。各方面进展额外沉稳，这里不是一个讲经济的场所，也枯竭这种氛围。”江苏省某协会副会长日前在禁受《中国标的报》记者采访时说。
在一连串“南京之问”激励关注的同期，南京市该若何奋起“挑大梁”？为安在此时聚焦优化营商环境？
“软件名城”红利消退
南京市素有“中国软件名城”之称，亦然宇宙首个获此盛誉的城市。在当地产业结构中，软件行业可谓“拳头”产业，但近几年的发展情况并不尽如东谈主张，于今尚未成为万亿产业。
南京市某芯片行业细分界限龙头企业精雅东谈主在受访时说，他自南京市一所高校毕业后就创立了公司，但8年来永恒敲不开土产货市集的大门。之是以还选用留守南京市，是成绩于这座城市具有烟火气，以及相较于一线城市的便宜用工本钱和数目可不雅的高校毕业生。即使南京市有诸多明显上风，但该公司首创东谈主暗意，等公司以后发展到一定阶段，要将总部搬至新加坡。
记者在南京市造访多家软件、芯片类科技企业了解到，“墙内着花墙外香”的案例不在少数，且无一例外王人是民营企业。除行业特别性和企业自己要素外，外部环境亦然导致这一快意的进军原因。
上述芯片企业精雅东谈主认为，一是民营企业因为身份问题而得不到信任，“预计”不到位；二是市集竞争环境较为恶劣。“在南京市，咱们的竞争敌手大多是国有企业。现时市集处于下行阶段，国企在一些神色竞争中更有上风，以致和会过廉价竞争或亏蚀卖货方式霸占市集。”
“另外，芯片体积额外小，导致从国企里面‘跑冒滴漏’而流出的芯片充斥暗盘，一个巴掌大的盒子就能装好多芯片，很容易装在口袋里带出来，一盒就能卖10万—20万元，依然发展成一条熟悉产业链了。”该芯片企业精雅东谈主一边向记者展示手中的小盒子一边说谈。
一位熟悉南京市软件行业的众人在禁受采访时暗意，南京市软件行业在宇宙起步较早，并收拢机遇“吃”到了信息化阶段的红利，但到2000年之后的“互联网+”阶段，发展就相对滞后了。主若是因为旅途依赖问题，那时南京市并莫得太过于垂青互联网经济后劲，是以第一批互联网创业企业要么流失要么去了其他城市，莫得最终成长起来。尔后，跟着房地产市集火热，地皮财政相对浅易且容易操作，当地并莫得在新经济界限干预过多元气心灵。在如今的第三轮竞争中，东谈主工智能海浪来袭，南京市的布局并不算晚，但力度还不够大，预计策略配套也欠缺。
“软件行业如果紧跟互联网和东谈主工智能海浪，就粗略位居产业链‘含笑弧线’上游，但南京市莫得抢合手好这两波海浪的红利，软件行业也逐步沦为东谈主力‘外包’行业，土产货研发的中枢软件并未几。”上述众人说，但南京市的产业基础如故很好的，有一些亮点。“总体而言，南京市在数字经济界限比不外北京市、上海市、深圳市、杭州市，期货配资以致在某种进度上比不外合肥市。”
民营企业发展之困
多位企业精雅东谈主暗意，即便有“预计”、有“私情”也并不料味着就能达成互助、能赢利，因为“预计方”惧怕来自周围东谈主群的无端意想，怀疑是否存在利益运输。“如果国企和咱们民营企业互助，有东谈主会认为是不是有提示从中拿了自制，民营企业背后是不是有提示的影子。”上述芯片企业精雅东谈主说。
比如，一些首要神色在招投标时树立了严苛的要领，致使好多民营企业被挡在门外，只可选用依附于其他国企进行系结投标。
“有一个神色到咱们手上依然是‘第五包’了，但即便如斯，咱们也认为依然很运气了。”一家光缆科技企业精雅东谈主说，当作国度级高新本事企业，公司依然冲破了异邦的本事把持，居品质能以致比同业业的国度级科研院所还要高。
“咱们的居品和本事曾助力‘神六’上天。”在采访中，这位精雅东谈主自负地说，但在面对国企采购时，“禀赋”“范围”等一系列条条框框成为公司最终被“拿掉”的原因。
记者在造访中了解到，除了甲方在招投标过程中“好大喜强”外，政府部门不肯或不敢担当，行政王法经由化功课也颇受企业诟病。
某交易园区精雅东谈主在受访时也暗意：“咱们园区办理民宿证也用了半年多时候，亦然找了多样预计。那时，园区进行里面装修纠正，因为噪消息题，1年内仅接到12345平台派单的投诉就有250多个，环保、安监等各个部门循序上门查验。”
当地某民营企业协会精雅东谈主在禁受采访时暗意：“王法部门拿着‘放大镜’找企业问题，环保、消防、安全、市集监管、城管等各个部门循序来查，一来详情就要濒临处罚。大企业还能找到主要提示妥洽，中小企业就莫得这样多资源了。”
据了解，在民营企业数目和发展质场所面，南京市也远过期于苏州市。数据露馅，收尾2023年年底，苏州市共有民营企业83.1万户，民营经济加多值占GDP的比重超50%；同期，南京市民营企业数目为61.54万户，民营经济加多值占GDP的比重为46.4%。
此外，记者介意到，2024年，辞世界500强企业中，江苏省共有3家企业上榜，均来自苏州市。2024年，苏州市A股上市公司总额达到219家，而南京市为123家。在“独角兽”企业方面，苏州市有32家，南京市则为16家。
表里环境夹攻收支口
不仅是科技企业、民营企业，当地一家从事跨境电商收支口贸易的企业精雅东谈主也向记者说了两个字——“重荷”。
这位精雅东谈主暗意，和浙江省比拟，除了基础配套外，最进军的是浙江省能给到好的策略。以海关为例，浙江省海关比拟江苏省要优容好多。在长三角地区，跨境购买的入口商品险些莫得从江苏省土产货发货的，王人是从浙江省等地的入口仓发货。而在跨境出口方面，一些政府职能部门的专科学问、业务手段欠缺，会导致出台的策略不够精确。
“去政府部门工作，如果依然完成前置的材料准备职责，后果是挺高的，各个神态的规章也王人模范、合理。但如果需要某个部门牵头来作念一件事情，是很难的。”这位精雅东谈主说。
和跨境电商受里面影响比拟，传统外贸业务深受外部环境影响。南京市商贸系斡旋位东谈主士在禁受记者采访时暗意，南京市传统出口业务主要聚拢在纺织、机电、化工等行业。最近几年，中小外贸企业的外贸订单数目天然在增长，但出口金额鄙人降，这意味着企业殉国了一部分利润。举座而言，这是由外部环境变化导致的，海外耗尽者的购买力鄙人降，导致海外大型贸易商入口需求变少，国内企业为稳住海外客户而采信赖价措施。
南京市部分原土大型企业受外部环境影响，依然或正在谈判进行产业退换。关于南京市预计企业退换产业的去处，该商贸系统东谈主士暗意，纺织企业一般会最初谈判东南亚地区，其次是埃及和约旦等国度。“从企业本钱角度来看，咱们荧惑企业去‘一带全部’沿线并已鉴定解放贸易协定的国度投资设厂，要千方百计留下海外客户，同期要征战好新市集。”
“南京市存在的各种问题需要下自负气改变。这也不单是是南京市濒临的问题。”究诘南京经济的众人向记者暗意。